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周大地:国内成品油价格并非越低越好
2016-01-26 17:21:29 来源: 电缆网
今年以来,国际油价不断下行,前一周,每桶价格已从一年前的100多美元跌破40美元。但国家发改委并没有相应下调油价。
周大地:国内成品油价格并非越低越好
我国石油进口数量逐年上升,现在已经达到3.5亿吨左右,而且还会进一步增加。我国石油进口对外依存度高于60%。
我国自身的油气资源条件相对较差。这些年来,为了提高国内供应能力,国内早已开始对属于非常规的高成本油气资源进行开发,国内石油的平均生产成本明显高于40美元每桶。国内原油生产已经进入亏损状态。
但从保障能源安全角度,我们有必要使国内产量保持一定比例,维持两亿吨左右甚至力争更多一些。这样不仅有利于在世界石油供需偏紧、油价恶性上升时有必要的降压能力,更是能够确保在进口油气出现意外中断时,维持国内一定的持续供应能力。此外,国内产能还是我们引进国外油气资源时必要的价格谈判筹码。如果我们完全以国际油价为基准,继续下调国内成品油价格,就会进一步加大国内原油生产的亏损幅度。相当一部分油田将不得不退出生产。生产和维护作业一旦中断,以后恢复产能将十分困难,或必须大幅度增加再次投入,就又会提高成本。
此次,国家不再随国际原油价格下跌调整成品油价格,有利于我国的长期能源安全,也可以避免国内石油企业进一步大幅度亏损。
我国人口众多,城市人口规模普遍超过欧美国家,汽车消费还在继续发展,但已经出现汽车购买车型偏大偏豪华,较少考虑油耗问题的倾向。城市地区汽车普遍拥堵,也是很多城市空气污染出现雾霾的重要原因。引导合理汽车消费,推动低油耗和新能源汽车是我国必须选择的方向。
成品油价格就是重要的市场经济信号,油价过低,就会推动高油耗汽车消费,这是国际历史反复验证过的事实。我国已经开征并调整成品油消费税,但税率依然较低,有必要择机提高消费税率。同时,在成品油价格管理政策中,设定低限,维持成品油价格不过低,也是重要经济政策手段,有利于推动节能,促进汽车技术进步,推动高效汽车、新能源汽车发展,引导合理的绿色低碳交通消费。
责编: 陈霞  Email:cableabc99@126.com 电话:0510-87240055
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